作为我国西部地区的经济大省，陕西的经济发展潜力有目共睹。然而，长期以来，外贸进出口却是陕西发展的一块短板。　　统计显示，陕西省2011年上半年进出口总值70.31亿美元，比去年同期增长30.1%。这一数据仅列全国第24位，而在西部12省（区、市）中，陕西也仅仅处在第6位。　　面对复杂多变的国际环境和材料价格上涨、劳动力成本上升、人民币升值步伐加快等不利因素，如何提升陕西外贸水平成为陕西省商务厅厅长李雪梅最常思考的一个问题。　2011年3月，商务部等八部门在京召开视频会议，宣布“外贸商品质量提升年”系列活动在全国开展。这也让李雪梅看到了机遇：借助“外贸商品质量提升年”活动，提升陕西外贸商品的品质，树立“陕西制造”的品牌，引导陕西企业注重自主知识产权、自主品牌、自主营销渠道的建设，由此改善陕西外贸结构，促进陕西外贸转型升级，实现质量和效益双收。　　这正是“十二五”开局之年陕西外贸“走出去”战略获得的一股“东风”。　　为此，围绕陕西省开展“外贸商品质量提升年”活动，本报记者专访了商务厅厅长李雪梅。　　没有质量何谈发展　　记者：您认为，“外贸商品质量提升年”活动能给陕西外贸带来什么变化？　　李雪梅：“十一五”期间，陕西的外贸取得了飞速发展。2010年外贸进出口突破百亿美元。今年前9个月，全省外贸进出口总值107.76亿美元，增长25.5%。　　随着外贸规模的不断扩大，陕西省的外贸发展方式中不平衡、不协调、不可持续等问题也随之显露，其中一个突出问题就是出口商品质量和效益问题。　　开展“外贸商品质量提升年”活动，对于陕西外贸来说可以发挥重要作用：　　首先，提高出口商品竞争力。质量是商品的生命。没有质量，何谈商品，何谈外贸？目前，陕西省的出口商品中，传统大宗商品出口增长较快，机电产品进口是拉动进口快速增长的主力军。而这些产品的竞争也非常激烈。要在市场竞争中获得优势，质量无疑是重要的竞争力之一。　　其次，增强外贸企业抗风险能力。当前，我国所面临的外贸形势相当严峻，外贸企业生产经营成本提高，经营风险增大。在这种情况下，质量是企业生存的根本，是企业发展的活力源泉的属性更为凸显。为客户提供高质量的产品将为外贸企业赢得更多市场空间，增强其抗风险的能力。　　第三，树立“陕西制造”的品牌。提升外贸商品质量，是落实科学发展观，转变经济发展方式的内在要求。目前，陕汽重卡、“标准”缝制设备、宝石机械等“陕西制造”产品凭借高质量在国际市场获得了客户的青睐。我们希望，借助“外贸商品质量提升年”活动，有更多“陕西制造”的产品走向国际，树立起“陕西制造”的品牌。　　与此同时，促进陕西的外贸转型升级也是不容忽视的重要内容。陕西外贸发展长期滞后的原因在于龙头企业少，品牌商品匮乏。这两年，陕西外贸增长很快，也是因为有龙头企业支撑，品牌商品带动。可以说，提升外贸商品质量，严把外贸商品质量关，保护和培育国际品牌，对于推动陕西外贸转型和规模壮大具有重要意义。　　记者：“外贸商品质量提升年”活动开展已经有7个多月的时间了，这段期间，陕西省做了哪些工作？　　李雪梅：“外贸商品质量提升年”在陕西取得了初步成效，商务厅开展了多项工作：　　健全工作机构，制定活动方案。在全国“外贸商品质量提升年”视频会议后，结合此项工作的总体布置，陕西省在3月下旬成立了由省商务厅、省工信厅、农业厅、工商局、食品药品监管理局、政府新闻办、陕西出入境检验检疫局、西安海关等为成员单位的工作机构，制定了“陕西省外贸商品质量提升年”总体活动方案。要求各部门根据职能制定部门工作方案，采用多种形式，积极开展“一部门一活动”，宣传引导推动企业抓好外贸商品质量工作。　　精心组织各类活动，确保工作卓有成效。针对当前外贸市场持续低迷，企业参与外贸展会热情不高的状况，积极制定政策，鼓励外贸企业参加展会，利用展会推介陕西产品，捕捉商机，开辟市场，拓展新业务，同时也向全省进出口企业发出外贸商品质量提升年倡议书，并对我省的进出口品牌企业、品牌商品进行宣传。　　5月中旬联合商务部驻西安特派员办事处召开了“全省外贸分析会暨外贸商品质量提升年活动座谈会”。商务厅向外贸企业发出倡议，号召所有外贸企业切实遵守国家相关法律法规，认真执行我国以及出口目的国标准，守法经营，致力提高外贸商品质量，共同维护陕西企业和商品形象。　　5月下旬，商务厅组织经贸代表团赴匈牙利布达佩斯参加了由商务部中国国际交流中心与匈牙利中国品牌产品贸易中心共同举办的“中国出口产品与欧洲专业买家对接会”。主动宣传陕西省保证产品质量的措施，让外商更多地了解产品质量。　　具体实施中，企业的工作流程不断在细化，确保技术指标合格，建立健全保证体系，明确职责及责任人，编制质量保证大纲、质量实施计划。例如，陕西汽车集团公司在对首辆新环境要求的产品进行100%潜在失效模式分析，确保产品的适应性。相继开发出了寒区版、热区版、加强版、轻量版、燃气车、高原版等系列产品来满足国际各区域市场的不同需求，在国际国内商用车制造领域独树一帜，形成了独特、高效、适宜的产品研发组织机制和高度契合国际市场需求的产品特色，为中国商用车自主品牌进军国际市场开辟了一条技术创新之路。　　西电集团公司设置质量“红线原则”。视质量管理为企业生命，建立并严格执行质量问题责任追究制度。加强执行力，实施重大质量问题的报告、分析、纠正、实施、验证的闭环处理，实现管理的有效性。　　商务厅开展的外贸质量提升年活动，受到商务部的肯定，并组织部分国家使领馆商务代表，对陕西省的5家优质进出口企业进行了调研和考察，西电公司采取的“一对一”对接交流模式，取得了非常好的效果。商务部表示对我厅缜密安排的工作经验和模式在全国予以推广。　　企业为先力促升级　　记者：您认为，陕西省开展“外贸商品质量提升年”活动的难点在哪？　　李雪梅：长期以来，陕西的外贸发展存在的最突出问题就是外贸企业的规模不够。缺少规模型外贸企业让陕西外贸难以形成集团优势，这也是提升外贸商品质量的难点所在。　　针对这个问题，陕西在“十二五”期间明确提出了壮大经营主体的目标。抓大促小、分类指导，加大对企业扶持力度。　　为深化外贸企业对提升外贸商品质量的意识，商务厅在宣传工作上做了大量努力。　　联合陕西省工业和信息化厅邀请匈牙利中国品牌贸易中心来陕举办“陕西品牌商品开拓欧洲市场说明会”。结合陕西省的产业结构和行业特点，重点推荐陕西机械设备、航空、化工、有色金属、现代农业、新能源、集成电路、光伏产业等领域的企业参加本次活动，借助匈牙利中国品牌中心这个平台，积极开拓中东欧市场，发展我省的外向型经济。　　精选陕西省的优势产业赴美国参加“中国品牌商品美国展”。并赴加拿大举办中国陕西-加拿大投资贸易合作推介会，重点推介杨凌生物制药企业和相关项目，结合陕西省产业特色与对方企业开展在LED光伏、汽车配件、生物制药、保健品、钣金制品、高档蓝田玉石材等方面的贸易对接。　　利用中国—瑞士第二轮自由贸易区谈判会议在西安举行之际，召开“中国自贸区知识宣讲会”。增强陕西省企业对中国自由贸易区相关政策的了解，促进企业利用自贸区的优惠政策拓展经贸往来。　　联合北京智博企业管理咨询中心共同邀请修订组专家成员，举办Incoterms(2010)有效运用与国际结算实务及《海峡两岸经济合作框架协议》专题培训。帮助进出口企业进一步了解《海峡两岸经济合作框架协议》双方货物贸易关税政策、拓展对台进出口贸易。　　记者：下一步，陕西省的“外贸商品质量提升年”活动还将展开哪些工作？　　李雪梅：下一步，商务厅将加大出口实务及政策的培训与宣传力度，推动“外贸商品质量提升年”活动向更广更深的层次延伸。　　将推进出口基地建设，加快培育一批机电、轻工、纺织、绿色农产品、矿产品、化工、医药等外贸转型升级基地，打造一批装备制造业和战略性新兴产业出口创新基地，形成一批出口农产品质量安全示范基地，为提升出口商品质量发挥强化出口平台作用。　　商务厅还将联合工信厅、农业厅、工商局、食品药品监督管理局、陕西出入境检验检疫局、西安海关抓好“一部门一活动”，通过多种形式的活动，宣传引导推动企业抓好外贸商品质量生产工作。　　此外，陕西省商务厅会同7部门将外贸产品质量提升工作，作为一项长效机制，督促企业做好落实工作。